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        这些位置不可能派史实英雄担任，因为史实人物根本就没有那么多。

        真正管理地方的还是普通的文官。

        楚天需要建立一个机制，从一百万人中选拔出特殊人才。

        以前还是一个村子时，楚天对村子里有哪些特殊人才一清二楚，现在他已经没有精力逐个寻找特殊人才。

        于是楚天招来房玄龄、夏天凉、李悝等人，讨论如何选拔特殊人才之事。

        房玄龄通晓行政人事和军事、夏天凉通晓经济和异人的行为方式、李悝通晓农业和法律。

        三个人基本上涵盖了领主府的大部分职能。

        四书五经的科举制度不适合《领主》世界，楚天需要推行改良以后的科举制度。

        “首先考虑设立的科目。”

        楚天环顾三个起家的大臣。

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